Od roku 1945 disponovaly Spojené státy zbraní schopnou jediným úderem zničit rozsáhlé území, což si vyžádalo vytvoření zcela nové doktríny. V atmosféře soupeření se Sovětským svazem stanuli američtí plánovači před dvojicí zásadních otázek – jak jaderné zbraně nasadit a na jaké cíle je použít?